Allmänt om byggnadsverk intill olika typer av tomtgränser och förhållandet till detaljplan

Hej och tack för att du vänder dig till Lawline med din fråga.
Jag förstår din fråga som du önskar att bygga en carport och undrar hur den ska placeras i förhållande till din granne samt den allmänniga (samägda) marken.
För att besvara din fråga tänker jag översiktligt redogöra för tomtgränsreglerna vid planerade byggnadsverk samt lämna en kommentar kring kommunens besked som du fått.
Din fråga regleras i plan- och bygglag (PBL).
Hur får byggnadsverk placeras i förhållande till olika typer av tomtgränser? Framförallt gäller detaljplanens bestämmelser kring hur nära du får bygga tomtgränser. Så som du beskriver kommunens besked i frågan har kommunen en gräns om 4 meter i alla de fall de inte gäller gräns mot väg. Vidare beskriver de ett undantag för garage/uthus om 1 meter från gräns mot granne om det bedöms lämpligt.
Så som jag förstår kommunens besked får alltså den sidan som står mot grannens gräns byggas närmast 1 meter från grannens gräns efter en lämplighetsprövning. Jag är osäker på om begreppet "granne" även avser allmänningens mark, isåfall får du bygga 1 meter från denna gräns förutsatt att samtycke har erhållits från samägarna.
Lagen föreskriver enbart ett krav om att grannens samtycke ska inhämtas om man avser att bygga inom 4,5 meter från grannens gräns (9 kap. 4 § 2 st PBL). Detsamma bör enligt min bedömning gälla för de som äger allmänningen (om det är kommunen som äger den måste du göra en bygglovsansökan).
Däremot bör du begära ett förhandsbesked vilket innebär att byggnadsnämnden gör en preliminär bedömning som du kan förhålla dig till. Denna är sedan bindande 2 år efter det att den meddelats (9 kap. 17-18 §§ PBL).
Angående din slutsats En avvikelse ska förstås i ljuset av syftet med den rådande detaljplanen. Det är därför svårt för mig att dra några slutsatser vad gäller hur bestämmelserna i just ditt område ser ut. Min bedömning är att så länge byggnadsverket planeras enligt detaljplanen sker inga syftesöverträdelser och därmed ska bygglov beviljas.
Slutsats Kommunen har i detaljplanen bestämt att byggnadsverk får alltid byggas inom 4 meter från grannens tomt och 1 meter ifrån efter lämplighetsprövning. Du bör lämpligen kontakta kommunen och få ett förtydligande på vilka begränsningar som gäller för gränsen mot allmänningen och således vilka åtgärder du måste vidta för att få till stånd ett bygglov (om det behövs).
Om du önskar komma i kontakt med en av våra erfarna jurister och få personlig rådgivning för just ditt ärende kan du boka en tid via denna länken här: https://lawline.se/boka
Hoppas du fick svar på din fråga, MVH