Allmänna råd utgör inte bindande regler
Hej!
Jag har en fråga ang allmänna råd och förvaltningsmyndigheters föreskrifter.
Vad jag förstått är allmänna råd ej juridiskt bindande, utan är rekommendationer om hur man tillämpar en föreskrift. En föreskrift är juridiskt bindande om det kommer från ett bemyndigande från regeringen.
Så om en förvaltningsmyndighet namnger en text som "föreskrifter och allmänna råd", och skriver att de föreskriver följande med stöd från en förordning, är detta "allmänna råd" då juridiskt bindande?
Tack på förhand!
Lawline svarar
Hej! Tack för att du vänder dig till Lawline med din fråga!
Precis som du skriver som utfärdas föreskrifter av förvaltningsmyndigheter eller kommuner enligt regeringsformen (8 kap. 1§). Förvaltningsmyndigheter utfärdar ofta allmänna råd eller rekommendationer men dessa ska inte ses som bindande föreskrifter. Om ett råd, som du beskriver, finns med i en myndighets författningssamling innebär det att endast föreskrifterna som är bindande. Det ska tydligt framgå vad som är allmänna råd och vad som är föreskrifter enligt med författningssamlingsförordning (27 och 28 §§). Med detta sagt så spelar de allmänna råden ofta en viktig roll i rättspraxis och vid tolkning av en författning.
Hoppas du fick svar på din fråga!Vänliga hälsningar,
