Lawline svarar
Hej!
En portalparagraf är den första sammanfattande paragrafen i en lag. Den anger lagens intentioner eller huvudsakliga syfte. En portallag har samma funktion, att klargöra det huvudsakliga syftet med lagstiftningen på ett område. Vanligare är dock att använda sig av ordet ramlag, vilket Socialtjänstlagen räknas som. En ramlag måste fyllas ut med materiella regler för att kunna användas i praktiken. Omvandligen som skedde av socialtjänstlagen 2002 bestod bland annat i att rätten till bistånd för den enskilde vidgades och att rätten att överklaga genom förvaltningsbesvär skulle omfatta i princip alla typer av biståndsbeslut. Dessutom gavs länsstyrelserna utökade tillsynsinstrument och det blev obligatoriskt att upprätta vårdplaner för unga som vårdades utanför hemmet.
Jag skulle råda dig att först använda dig av prop 2000/01:80 för få vägledning för innebörden av gällande rätt (sök efter proposition 2000/01:80 på lagrummet.se under förarbeten, se www.lagrummet.se). Skulle du vilja fördjupa dig ytterligare finns det dock alla anledning att använda sig av äldre SOU:er för att söka ledning angående lagrum som fortfarande är relevanta. Lycka till!
Med vänlig hälsning