Skolskjuts vid växelvis boende i olika kommuner
Jag har en son sedan tidigare som bor växelvis boende. Vi bor dock i olika kommuner. Tidigare åkte han till skolan från oss med min sambo. Dock är hon hemma föräldraledig för tillfället. Vi har ansökt om skolskjuts men blivit nekade pga olika kommuner. Pojken är 9 år. Vad kan vi göra? Är det någon idé att överklaga detta beslut?
Lawline svarar
Hej och tack för att du vänder dig till oss på Lawline med din fråga!
Jag kommer i mitt svar till dig att först redogöra för när ett barn har rätt till skolskjuts och under vilka omständigheter rätten även gäller vid växelvis boende. Tyvärr finns det inte alltid en rätt till skolskjuts från båda hemmen, i vart fall inte när föräldrarna är bosatta i olika kommuner.
Barn har rätt till kostnadsfri skolskjuts om det finns skäl för det
En elev som går i grundskola med offentlig huvudman (t.ex. kommunen) har rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka. Rätten till skolskjuts är beroende av om den behövs med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, elevens ev. funktionsnedsättning eller någon annan särskild omständighet (10 kap. 32 § första stycket Skollagen). Enligt förarbetena till lagen ska förutsättningarna prövas individuellt i varje enskilt fall och det står kommunen fritt att organisera skolskjutsverksamheten på lämpligt sätt med beaktande av bl.a. trafikförhållanden (prop. 2009/10:165 s. 381).
Regleringen innebär kortfattat att om det finns skäl för det har barnet rätt till kostnadsfri skolskjuts. Det ska göras en bedömning i det enskilda fallet; sådant som vägs in i bedömningen är hur långt barnet har till skolan, hur tung trafik det är på vägen till skolan och om barnet har någon funktionsnedsättning. Det är upp till kommunen att göra bedömningen och att organisera skolskjutsen.
Det finns en rätt till skolskjuts vid växelvis boende inom samma kommun
I RÅ 2002 ref. 91 prövades huruvida ett barn har rätt till kostnadsfri skolskjuts när det växelvis bor varannan vecka hos föräldrarna. Föräldrarna i målet bodde inom samma kommun. Prövningen skedde mot 1985 års skollag, dock motsvarar nuvarande reglering i stort vad som gällde enligt dåvarande skollagen varför bedömningen blir densamma.
I målet ville kommunen bara bevilja ersättning för busskort för resa till skolan från det hem där barnet var folkbokfört. Domstolen underkände dock kommunens beslut med motiveringen att systemet med växelvis boende är förankrat i föräldrabalken och då det tillämpas får barnet anses ha två likvärdiga hem. Att begränsa rätten till kostnadsfri skolskjuts till resor mellan den bostad där barnet är folkbokfört och skolan, skulle enligt domstolen strida mot principen om kostnadsfri grundskoleutbildning.
Enligt praxis finns det således en rätt till kostnadsfri skolskjuts till och från båda hemmen, om båda hemmen är inom samma kommun.
Det finns ingen rätt till skolskjuts vid växelvis boende i olika kommuner
I HFD 2014 ref. 34 prövades rätten till kostnadsfri skolskjuts då hemmen är belägna i olika kommuner. I målet bodde barnet varannan vecka hos sin far, där det var folkbokfört och gick i skolan. Varannan vecka bodde barnet hos sin mor i grannkommunen. Kommunen avslog föräldrarnas ansökan om kostnadsfri skolskjuts från moderns bostad som var belägen i en annan kommun.
Målet prövades av domstol och hamnade slutligen i Högsta förvaltningsdomstolen. Domstolen uttalade att skollagen anger på ett uttömmande sätt under vilka förutsättningar en kommun är skyldig att anordna kostnadsfri skolskjuts. Endast i några fall är en kommun enligt skollagen skyldig att stå för kostnaden för skolskjuts utanför den egna kommungränsen. Sådana fall är undantagsfall och inga av undantagen var tillämpliga i målet.
Domstolens bedömning blev att kommunens ansvar för skolskjuts enligt skollagen inte omfattar situationen att en elev bor växelvis i olika kommuner. Därav avslogs föräldrarnas överklagande och det fastslogs i praxis att det inte finns en rätt till kostnadsfri skolskjuts när eleven bor växelvis i olika kommuner.
Sammanfattningsvis innebär detta som svar på din fråga, att det per praxis inte finns någon rätt till skolskjuts vid växelvis boende när föräldrarna är boende i olika kommuner. Givetvis står det er fritt att överklaga beslutet och argumentera för en ändring, däremot kommer ni sannolikt ej att nå framgång utifrån den praxis som finns på området.
Hoppas du fått svar på din fråga och lycka till!
Vänligen,
