Kan SL meddela rökförbud?
Hej.
Jag undrar angående rökförbud i tunnelbanan. Nu handlar det om rökning på utomhusplattformar. Det finns ju ett lagförslag på det som tidigast träder i kraft 2020.
Enligt SL är det förbjudet att röka utomhus, men jag anser det endast som en rekommendation. SL och Trafikverket kan väl inte stifta egna lagar?
Vad gäller rent juridiskt?
Lawline svarar
Hej,
Tack för att du vänder dig till Lawline med din fråga!
Det är korrekt att SL och Trafikverket inte kan stifta lagar. Det framgår av grundlagen att riksdagen är lagstiftare (1 kap. 4 § Regeringsformen). Enligt 8 kap. 1 § Regeringsformen kan dock riksdagen, i stället för att lagstifta, bemyndiga regeringen eller andra myndigheter att meddela föreskrifter. Lagar är dock överordnade föreskrifter.
Den 1 januari 2015 beslutade Stockholms läns landsting om rökförbud på tunnelbaneperrongerna (pendeltågsperrongerna är undantagna eftersom landstinget inte äger dessa stationer). Det är således landstinget och inte SL eller Trafikverket som meddelat föreskrifter om rökförbud. Trots förbud fortsätter många att röka på perronger utomhus. Att förbudet inte efterlevs medför inte straff, utan är snarare likt en rekommendation, så som du formulerar dig. Förbudet är för allmänhetens skull, ett "frivilligt" förbud, som inte är lagreglerat. För att färdas med SL måste du dock förhålla dig till de regler som gäller. När du betalar för ditt SL-kort och reser med SL ingår du avtal med företaget, och får förhålla dig till de avtalsvillkor som gäller. Ett av villkoren är rökförbud. Följden av att röka på perrongen är att du kan bli avvisad, då du inte förhåller sig till villkoren.
Du nämner även lagförslaget. En lagreglering skapar större enhetlighet och förutsebarhet, och kan antas öka medvetenheten om gällande rökförbud i vissa miljöer, samt skapa bättre förutsättningar för följsamhet, enligt regeringen. Av denna anledning anser regeringen att ett utvidgat rökförbud bör regleras i lag; dvs. att riksdagen ska besluta om detta.
Har du fler frågor är du varmt välkommen att återkomma!
Vänligen,
