Är den nya TV-avgiften förenlig med lagen?
Har läst om den nya TV-avgiften som antagen.
Tydligen har man valt att inte kalla det skatt utan just avgift.
Jag blev förvånad att avgiften ska vara progressiv, d.v.s. kopplad till inkomsten.
Då man inte kan välja huruvida man vill eller inte vill betala den här avgiften undrar jag om det är förenligt med lagen?
Lawline svarar
Hej och tack för att du vänder dig till Lawline med din fråga!
Är TV-avgiften förenlig med lagen?
Enligt Sveriges grundlag är det riksdagen som beslutar om skatter och avgifter (Regeringsformen 9 kap. 1 §). Riksdagen har alltså befogenhet enligt lagen att bestämma att en avgift så som den nya TV-avgiften ska antas. Att avgiften är obligatorisk för alla och en inte kan välja att betala eller inte betala avgiften saknar betydelse för detta. Precis som alla riksdagens beslut så införs TV-avgiften genom en ny lag som gäller från och med den 1 januari 2019.
Avgift och inte skatt
Att riksdagen har valt att kalla TV-avgiften just för "avgift" handlar om att den är direkt kopplad till en motprestation, nämligen public service. Med tanke på att kanske inte alla som kommer att tvingas betala avgiften faktiskt också utnyttjar public service-utbudet kan avgiften mycket likna en skatt. Riksdagen menar dock att public service är till stor kollektiv nytta för alla och för samhället. Att public service också ska stå oberoende från staten och andra ekonomiska eller politiska maktsfärer i samhället. Därför ska inte avgiften finansieras över stadsbudgeten genom skatter utan genom en särskilt avsatt avgift.
Avgiften ska vara progressiv
Anledningen till att TV-avgiften är progressiv borde vara samma som för progressiv inkomstskatt. Det handlar om att riksdagen vill jämna ut fördelningen av resurser i samhället från personer med hög inkomst till de med låg inkomst. Personer med låg eller ingen inkomst får alltså en sänkt avgift eller ingen avgift alls. Troligtvis kan riksdagens val att göra TV-avgiften progressiv just ha att göra med att alla blir skyldiga att betala avgiften och att den alltså inte går att välja bort.
Sammanfattningsvis är det enligt min bedömning förenligt med lagen att riksdagen har antagit en ny TV-avgift som är obligatorisk för alla att betala. Att riksdagen har valt att kalla det för avgift och inte skatt betyder inte att den måste vara valfri eller att den inte kan vara progressiv.
Hoppas du fått svar på din fråga!
Har du ytterligare funderingar är du välkommen att återkomma och ställa en ny fråga!
Med vänliga hälsningar
