Omfattas systembolaget av OSL?
Lawline svarar
Hej! Tack för att du har vänt dig till Lawline med din fråga.
För att besvara din fråga kommer jag att använda mig av både tryckfrihetsförordningen (TF) och offentlighets- och sekretesslagen (OSL). Men först ska jag redogöra för vad offentlighetsprincin innebär. Offentlighetsprincipen är en grundläggande princip för Sveriges statsskick och innebär att regeringens, andra statliga och kommunala myndigheters verksamheter så långt som möjligt bedrivs i öppna former under insyn av allmänhet och massmedia. Det är därför man kan begära ut allmänna handlingar från myndigheter. Nedan ska jag redogöra för vad som krävs för att kunna begära ut allmänna handlingar.
För att man ska kunna begära ut en allmän handling krävs det enligt 2 kap. 4 § TF att handlingen förvaras hos en myndighet eller att den anses som inkommen eller upprättad hos en myndighet. Av 2 kap. 5 § TF framgår det att med myndighet jämställs i detta kapitel även riksdagen och beslutande kommunala församlingar. 2 kap. 3 § OSL stipulerar att det som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av allmänna handlingar hos myndigheter, ska i tillämpliga delar även gälla handlingar hos aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller regioner utövar ett rättsligt bestämmande inflytande. Sådana bolag, föreningar och stiftelser ska vid tillämpningen av denna lag jämställas med myndigheter. 2 kap. 4 § OSL stipulerar att offentlighetsprincipen även gäller för de organ som framgår av offentlighets- och sekretesslagens 1:a biliga.
Vad innebär detta i ditt fall?
Systembolaget är inte en myndighet. Systembolaget är inte heller ett sådant organ som kan jämställas med myndigheter. Offentlighetsprincipen gäller därför inte för Systembolaget, och därför omfattas Systembolaget inte av OSL. Detta innebär att Systembolaget inte har någon skyldighet att lämna ut information om hur mycket deras TV-reklam kostar.
Jag hoppas att du har fått svar på din fråga
