Kan jag JO-anmäla regeringen?
Kan jag JO-anmäla regeringen för att inte ha moderniserat en specifik lag? Bakgrund: det står i lagen att dömda "ska" friges efter en exakt period. Därför frigavs serievåldtäktsmannen Nytorgsmannen trots hög risk för återfall. Går det att JO-anmäla någon i denna sak överhuvudtaget, tex Kriminalvården ?
Lawline svarar
Hej! Tack för att du kommer till Lawline med din fråga!
Lagrum:
Din fråga gäller Justitieombudsmannen (JO) och dess tillsyn. Detta regleras i lagen (2023:499) med instruktion för Riksdagens ombudsmän (JO) (härefter JO-lagen).
JO:s uppdrag:
JO ska i enlighet med den instruktion som riksdagen beslutar utöva tillsyn över tillämpningen i offentlig verksamhet av lagar och andra föreskrifter (se 13 kap. 16 § regeringsformen).
JO:s uppgift är därmed, kortfattat, att se till att myndigheterna följer lagen och arbetar på ett korrekt sätt.
För att JO ska kunna utöva detta uppdrag måste den som anmäls omfattas av JO:s tillsyn.
Vad omfattas av JO:s tillsyn?:
Enligt 14 § JO-lagen omfattar JO:s tillsyn:
- statliga och kommunala myndigheter,
- tjänstemän och andra befattningshavare vid statliga och kommunala myndigheter,
- andra som har en tjänst eller ett uppdrag som innebär myndighetsutövning, såvitt avser den verksamhet som utgör myndighetsutövning, och
- tjänstemän och uppdragstagare i statliga affärsverk, när de fullgör uppdrag för verkens räkning i sådana aktiebolag där staten genom verken utövar ett bestämmande inflytande.
Enligt 15 § JO-lagen omfattar JO:s tillsyn inte:
- riksdagens ledamöter,
- riksdagsstyrelsen, Valprövningsnämnden, Riksdagens överklagandenämnd eller riksdagsdirektören,
- riksbanksfullmäktige samt ledamöter av Riksbankens direktion utom när dessa deltar i utövandet av Riksbankens beslutanderätt enligt lagen (1992:1602) om valuta- och kreditreglering,
- regeringen eller statsråd,
- justitiekanslern, eller
- ledamöter av beslutande kommunala församlingar.
Sammanfattning:
Regeringen eller riksdagen omfattas inte av JO:s tillsyn. Du kan alltså inte JO-anmäla regeringen.
Kriminalvården är en statlig myndighet och faller därmed inom JO:s tillsyn och kan anmälas. Anmälan ska dock avse myndighetsutövningen som kriminalvården sysslar med, vilket inte omfattar att modernisera eller ändra lagstiftning.
Jag hoppas du har fått svar på dina frågor! Har du flera frågor är du mer än välkommen att vända dig till Lawline igen! Vill du få svar snabbare kan du ställa en expressfråga!
Mvh