Lagstöd för grillförbud
Lagstöd för grillförbud på egen tomt.
Med torkan så har redan eldningsförbuden kommit, och där är inga konstigheter då det finns lagstöd för det i Lagen om skydd mot olyckor.
Men myndigheterna gör själva skillnad på att elda och grilla, och där håller jag med, att grilla är inte samma sak som att elda, och då undrar jag vart de hittar lagstödet för grillförbud? då det inte tas upp i Lagen om skydd mot olyckor som bara benämner eldning.
Söker man på orden grillning och eldning får man också upp olika betydelser vilket stärker att det inte är samma sak.
För att förtydliga lite så finns det ju i dagsläget flera olika sätt att grilla, många grillar har lock, finns gasol grillar, samt elgrillar, så att stödja sig på att man grillar/eldar med öppen låga borde kunna uteslutas i många fall.
Rent krasst så skulle man ju bryta mot ett grillförbud även om man tog ugnen och ställde ut den på tomten och satte igång grillfunktionen.
Lawline svarar
Hej, och tack för att du vänder dig till Lawline med din fråga!
Jag förstår din fråga som att du vill veta om det finns något stöd i lagen för att utfärda en föreskrift gällande förbud att grilla på sin egen tomt. För att svara på din fråga kan vi titta i Lagen om skydd mot olyckor (LSO), Förordning om skydd mot olyckor, samt Regeringsformen (RF).
Var finns lagstödet för att utfärda ett grillförbud?
Precis som du nämner i din fråga benämns inte grillning specifikt i Lagen om skydd mot olyckor. Om vi tittar i lagens 10:e kapitel finns bestämmelser om så kallade bemyndiganden, vilket kan förklaras som en slags tillåtelse från lagstiftaren eller som en tilldelning av kompetens att fylla ut lagens bestämmelser för annan myndighet eller organ. I lagen finner vi ett sådant bemyndigande som innebär att Regeringen får meddela föreskrifter om förbud mot eldning utomhus och liknande förebyggande åtgärder mot brand (LSO 10 kap. 1 § andra stycket). Jag vill mena att eldning och liknande förebyggande åtgärder mot brand kan innefatta en möjlighet att utfärda ett förbud mot att grilla.
Dessutom får Regeringen i sin tur överlåta uppgiften att meddela föreskrifter till en förvaltningsmyndighet eller kommun (LSO 10 kap. 1 § tredje stycket). I förordningen om skydd mot olyckor utfärdad av Regeringen finner vi att kompetensen och uppgiften att meddela sådana föreskrifter har fördelats vidare till länsstyrelse eller kommun. Alltså har din hemkommun möjlighet att utfärda ett eget förbud mot eldning men också om andra förebyggande åtgärder mot brand (förordning om skydd mot olyckor 2 kap. 7 §). Ett förbud kan exempelvis omfatta all form av eldning utomhus med öppen låga samt liknande åtgärder.
Förbuden kan variera mellan olika kommuner och län
Detta förklarar varför du kan hitta lokala variationer av eldnings- och grillningsförbuden och varför förbuden har inträtt vid olika tidpunkter och är av skiftande omfattning beroende på var i landet du befinner dig. Teoretiskt sett bör en kommun kunna införa ett förbud mot att använda en viss typ av "grill" samtidigt som en liknande typ är tillåten att använda i en annan kommun. Ett utfärdat förbud får såklart inte vara godtyckligt, utan måste fylla ett legitimt syfte.
Tyvärr kan jag inte svara på exakt vilket kunskapsunderlag, riskbedömningar eller övervägningar landets kommuner och länsstyrelser grundar ett eventuellt grillförbud på, men för egen förståelse tänker jag att man kan föra följande resonemang.
Som du nämner finns det olika sätt att grilla och i vårt språkbruk kan en grill vara exempelvis en engångsgrill som står direkt på marken och tänds med öppen låga, såväl som en elgrill där en eldslåga eller glöd inte är nödvändig för funktionen, men som ändå uppnår en hög temperatur. Oavsett vad man kan eller vill kalla för "grill" är min tanke att bedömningen för vilken sorts grill som bör förbjudas i säkerhetssyfte bör ske med utgångspunkt i om det finns några risker förenade med användningen.
Det är även viktigt att ett förbud är klart, tydligt och lättförståeligt, och kan bidra till att uppnå det större syftet (av säkerhetsskäl för att förhindra att brand uppstår), vilket säkert kan bidra till en snävare gränsdragning.
För att svara på din fråga.. så finns inte förbudet direkt uttryckt i lag, men kan finnas i föreskrifter utfärdade av regeringen, kommuner eller länsstyrelser. Dessa föreskrifter kallas inte för en lag, men är juridiskt bindande och kan medföra ett straffansvar för den som bryter mot ett förbud.
Varför får jag inte grilla på min egen mark?
Du har ett grundlagsstadgat egendomsskydd för marken du äger som kort innebär att du ska vara skyddad från ingrepp av det allmänna. Rättigheten att använda marken som du vill utan inblandning från det allmänna kan dock inskränkas för att tillgodose angelägna allmänna intressen (RF 2 kap. 15 §). Grunden till en sådan inskränkning kan vara av säkerhetsskäl, med ett syfte som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle. Att förhindra bränder vid en förhöjd brandrisk bör ligga i såväl det allmännas som den enskildes intresse.
Hur ska jag veta hur omfattande förbudet är där jag bor?
Jag rekommenderar dig att kontakta din hemkommun eller länsstyrelse för att bringa klarhet i vilka regler som gäller för dig. Om det finns en utfärdad föreskrift kan du ofta hitta den på kommunens webbplats.
Jag hoppas att du har fått svar på din fråga, eller fått hjälp på vägen med dina funderingar. Du är alltid välkommen att ställa en ny fråga till oss på Lawline!
Med vänlig hälsning,
