Försämrad syn och körkort - Vad gäller?
Hej, Jag har ett ärendenummer (visas inte här). Information: Jag har varit diabetiker i 65 år och tog mitt körkort när jag var18 år, är idag nyss fyllda 78, på den tiden var synkontrollen att läsa bokstäver och siffror på samma sätt som i dag. Under senare tid har det varit synkontroll och medicinsk kontroll vartannat år, under de senaste åren har också till kommit synfälltskontroll här tycker jag att en stor orättsvisa har uppståt, en annan mäniska utan diabetes beöver ej göra några sådana kontroller ej häller om du har fått diabetes efter att du tagit ditt körkort. Jag bytte ut mina lincer i båda ögonen 2008 efter lacerbehandlingar för då såg jag för dåligt, men sedan dess har jag haft ett fullgott seende. Det finns en verksamhet som heter Vti som består utav läkare, och de har sakt att synfältsbortfall inte behöver betyda sämre körförmåga, som jag till fullo håller med om.
Lawline svarar
Hej och tack för att du vänder dig till oss på Lawline,
UTREDNING
Den lagstiftning som främst behöver beaktas vid behandlingen av ditt ärende är körkortslagen (KörkL). Det måste dock redan nu framhållas att din ärendebeskrivning innehåller flera medicinska aspekter vilka av förklarliga skäl inte kan kommenteras inom ramen för en juridisk nättjänst som denna. Exempelvis blir det svårt för mig att någon uppfattning om utlåtandet gällande synfältsbortfall och dess samband med körförmågan eftersom jag inte är medicinskt kunnig. Vidare saknar din ärendebeskrivning en uttrycklig (juridisk) fråga, vilket försvårar hanteringen av ditt ärende. Ovan nämner du förvisso ett ärendenummer, men det är för mig fortfarande ovisst vad som avses med detta. Gissningsvis har du blivit föremål för något slags körkortsingripande, vilket också kommer att bli utgångspunkten nedan. Men mot bakgrund av ovanstående kommer den här skrivelsen samtidigt att bli något generell till sin karaktär.
Alla körkortsärenden hanteras av Transportstyrelsen. Under utredningen kommer myndigheten att kontakta dig innan ett beslut om körkortsingripande fattas. Då kommer du också att ges tillfälle att inkomma med ett skriftligt yttrande i vilket du har möjlighet att förklara dig och lämna en egen redogörelse över det inträffade och/eller den rådande situationen. Skulle Transportstyrelsen besluta om en återkallelse av körkortet har du sedan rätt att överklaga myndighetens beslut till domstol, till en förvaltningsrätt som första instans, 8 kap. 1 § 1 st. 1 p. KörkL.
Ett körkortsingripande sker genom återkallelse av körkortet, genom en varning eller genom att körkortsinnehavet förenas med villkor om alkolås, 5 kap. 1 § 1 st. KörkL, och ett körkort kan återkallas på en mängd olika grunder. I 5 kap. 3 § 7 p. KörkL anges att ett körkort ska återkallas om körkortshavarens förutsättningar för rätt att köra ett körkortspliktigt fordon är så väsentligt begränsade genom sjukdom, skada eller dylikt att han från trafiksäkerhetssynpunkt inte längre bör ha körkort. Den nyss nämnda bestämmelsen tar bl.a. sikte på just hög ålder. Emellertid ska en omprövning av din lämplighet att inneha körkort inte ske om sjukdomen eller skadan var känd när körkortet meddelades och sjukdomen eller skadan inte har förvärrats, se prop. 1976/77:113 s. 57. Som exempel från rättspraxis när den här typen av bedömningar har gjorts kan följande avgöranden från Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) nämnas: RÅ 1998 not. 151 (infarkt m.m.) och RÅ 1998 not. 215 (narkotikamissbruk).
Vidare sägs i 5 kap. 3 § 8 p. KörkL att ett körkort ska återkallas om körkortshavaren inte följer ett föreläggande att ge in läkarintyg (eller bevis om godkänt förarprov). Den här återkallelsegrunden är av formell natur, se prop. 1997/98:124 s. 40, och kan endast komma i fråga när ett formligt föreläggande om att ge in läkarintyg inte har följts. Om så är fallet i din situation är dock oklart, men eftersom Transportstyrelsen verkar ha inlett ett ärende torde detta inte vara helt osannolikt. Notera även följande. Enligt praxis kan den som inte följt ett föreläggande att ge in läkarintyg och därför fått körkortet återkallat inte få återkallelsebeslutet ändrat genom att i ett senare skede, dvs. för sent, ge in ett läkarintyg, se Kammarrättens dom i Göteborg i mål nr 3805-15. Märk väl att den här bestämmelsen knyter an till den ovan nämnda regeln i 5 kap. 3 § 7 p. KörkL vari det som sagt framgår att ett körkort ska återkallas om körkortshavarens förutsättningar för rätt att köra ett körkortspliktigt fordon är så väsentligt begränsade genom sjukdom, skada eller dylikt att han från trafiksäkerhetssynpunkt inte längre bör ha körkort. Men detta kan alltså undvikas genom ingivande av läkarintyg, vilket möjligen är det som Transportstyrelsen efterfrågar.
Endast den som är part i ett ärende har rätt att ta del av allt material som har tillförts ärendet, 10 § förvaltningslagen. Därför kan jag, trots ditt ärendenummer, inte avgöra exakt vad detta gäller. Men förslagsvis kontaktar du den verksamhet som du refererar till ovan. För min bedömning är att det är väsentligt att du får dokumentation upprättad av någon sakkunnig, dvs. en läkare, som visar att du fortfarande har tillräckligt bra syn.
Notis: HFD styr rättspraxis på förvaltningsrättens område och är den yttersta uttolkaren av all sådan lagstiftning. Genom sina avgöranden skapar HFD så kallade prejudikat (normerande/vägledande rättsfall), vilka övriga domstolar i lägre instanser (förvaltningsrätter och kammarrätter) informellt har att följa. HFD hette tidigare Regeringsrätten varför äldre domar har refererat som börjar på RÅ.
Avslutande ord och ytterligare rådgivning
Vid fler frågor är du varmt välkommen att höra av dig på nytt. Antingen här på hemsidan och då genom några av våra utmärkta betaltjänster eller via vår ordinarie byråverksamhet. Själv nås jag på jacob.bjornberg@lawline.se och du får mer än gärna kontakta mig direkt ifall du önskar ytterligare hjälp i den fortsatta processen. I så fall kan jag slussa dig vidare till någon av byråns eminenta jurister utan att du behöver sitta i telefonkö. Mot bakgrund av COVID-19 erbjuder våra jurister idag möten såväl telefonledes som på Teams och andra liknande digitala plattformar.
Avslutningsvis är den livliga förhoppningen att min hantering av ditt ärende har varit matnyttig och presenterats i en för dig utförlig och tillfredsställande form. Återkom gärna med synpunkter genom att skicka in ett omdöme när du mottar en sådan förfrågan.
Vänligen,