Förhörsprotokolls offentlighet

2012-03-11 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |En person som häktats misstänkt för brott mot kvinnofridslagen samt barnpornografi. Häktningen skedde 2005. Det ledde inte till något åtal, utan lades ned. Personen vill nu få ta del av förhörsprotokoll - hur går man till väga? Kan man förvägras detta?
Angelica Hage |Hej, och tack för din fråga Förhörsprotokoll som utgör del i förundersökning blir offentliga handlingar enligt 2 kap. 1 § Tryckfrihetsförordningen (TF) och offentlighetsprincipen, då beslut tas om att väcka åtal eller beslut om nedläggning av förundersökning tas. Enligt 2 kap. 1 § Tryckfrihetsförordningen (TF) gäller offentlighetsprincipen för allmänna handlingar hos svenska myndigheter. Det innebär att varje svensk medborgare har rätt att ta del av de handlingar som inkommit eller upprättats hos en svensk myndighet och som förvaras hos myndigheten. Utgångspunkten är enligt 2 kap. 12-13 §§ TF att en allmän handling ska tillhandahållas på stället eller att en kopia/avskrift ges ut mot en fastställd avgift. I vissa fall gäller dock att allmänna eller enskilda intressen motiverar en inskränkning av offentlighetsprincipen. En allmän handling kan i sådant fall bli sekretessbelagd. Enligt 2 kap. 2 § TF får rätten att ta del av allmänna handlingar begränsas om det är påkallat med hänsyn till vissa i den nyssnämnda paragrafen preciserade skyddsintressen. Undantag från offentlighetsprincipen kan bland annat ske för att skydda enskildas personliga och ekonomiska förhållanden. Enligt 2 kap. 14 § TF ska en begäran att få ta del av en allmän handling göras hos den myndighet där handlingen förvaras. Vid begäran hos myndigheten (åklagarmyndigheten i ditt fall) får du information om du kan ta del av handlingen eller om den är sekretessbelagd. En sekretessprövning kommer då att göras för att avgöra om handlingarna kan lämnas ut till dig eller om din framställning ska avslås. Om det inte finns något som talar för att de allmänna handlingarna ska vara belagda med sekretess så har du rätt att få tillgång till dem. Se närmre om Tryckfrihetsförordningen: https://lagen.nu/1949:105 Vänligen

När blir ett mail till kommun en allmän handling?

2011-11-28 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Hej. Har ställt fråga (mejlade) till kommun om gestaltningsprogram för nybyggt hus, vårt. Tjänsteman svarade (mejl) samt skickade kopia till entreprenören som vi inte ville skulle ta del av vår fråga/svar. Är vårt mejl en offentlig handling som tjänsteman på eget bevåg får skicka vidare?
Elin Karlsson |Hej! När ett mail har kommit in till en myndighet så blir det i huvudregel en allmän handling enligt 2 kap 4 § Tryckfrihetsförordningen (TF) (https://lagen.nu/1949:105#K2). En förutsättning är att mailet rör ett ärende eller annan fråga som ankommer på myndigheten, det får exempelvis inte handla om tjänstemannens privatliv. Vidare så måste mailet vara avsett för mottagaren i den ställning han har på myndigheten. Det blir alltså inte en allmän handling om det är skickat till personen i egenskap av exempelvis facklig förtroendeman. Utefter vad du beskriver i frågan så verkar det som att ditt mail är att se som en allmän handling. Det spelar ingen roll om du skulle ha betecknat det som konfidentiellt eller inte vill att någon annan ska läsa det. Enligt 2 kap 1 § TF så ska varje svensk medborgare ha rätt att ta del av allmänna handlingar. Sammanfattningsvis så är mailet med största sannolikhet att se som en allmän handling och då finns det inget som hindrar entreprenören från att ta del av det. Med vänlig hälsning

Publicering av domar på Internet

2011-10-08 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Kan man publicera tingsrättsdomar och hovrättsdomar på nätet, om man tar bort alla namn och personuppgifter? Högsta domstolen har ju vägledande domar på nätet. Skulle den tilltalade (dömde) kunna anmäla för något, och i så fall vad?
|Hej Gunnel, Domar är offentliga handlingar med grund i offentlighetsprincipen och det är därför möjligt för envar att begära ut handlingarna från domstolarna och att sprida dem vidare. Offentlighetsprincipen och bestämmelserna om allmänna handlingar återfinns i 2 kapitlet Tryckfrihetsförordningen (https://lagen.nu/1949%3A105) Däremot måste du vara försiktig att täcka för information som kan härledas till en viss specifik person, så kallade personuppgifter, för att undvika brott mot personuppgiftslagen (https://lagen.nu/1998:204). Eventuell sekretessbelagd information torde redan ha täckts för av domstolen innan utlämningen, annars har domstolen gjort fel. Du har rätt i att Högsta domstolen har vägledande domar på Internet, och dessa domar är redan censurerade i den bemärkelsen att domstolen istället för att skriva ut parternas fullständiga namn och personuppgifter, nöjer sig med initialerna. När du personligen begär ut domar från de lägre instanserna, brukar däremot fullständiga namn och personnummer återfinnas. De brotten som som står närmast till hands i frågor om domars offentliggörande är förtal och hets mot folkgrupp, men det beror helt på hur du använder domen i din publicering. Har du dock tagit bort personuppgifterna på ett sådant sätt att läsaren inte vet, eller mycket enkelt kan ta reda på förövarens identitet, borde du inte rimligen ha något att oroa dig för.

Utelämnande av betyg

2011-05-24 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Hej! Jag arbetar som skolkurator på ett högstadium. Nu har några elever kommit på att betyg är offentliga handlingar och vill få ut klasskamraters betyg. Vi ställer oss starkt frågande till det och ser att "den enskilde kan lida med av detta" men vad finns för lagstöd för att inte lämna ut betygen? Tacksam för svar!
Andreas Vinqvist |Hej, Betyg är som du skriver offentlig handling och kan således begäras ut. Vid en begäran om utfående av offentlig handling får den anställde inte fråga vem den som begär ut handlingen är och inte heller till vilket syfte denne begär ut handlingen. För att neka utelämnande av en offentlig handling krävs att det föreligger sekretess. I ett rättsfall från regeringsrätten vägrade Kungliga tekniska högskolan att lämna ut betyg med hänvisning till sekretesslagstiftningen och behovet av att skydda studenternas personliga integritet. Denna motivering underkändes av regeringsrätten. Ni har således ingen möjlighet att hindra elever från att begära ut betyg då det är en allmän handling och ingen sekretessbestämmelse kan anses tillämplig. Vänligen,

Nedlagd förundersökning offentlig?

2011-11-30 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Blir en förundersökning offentlig om åklagare beslutar att inte väcka åtal i ärendet?
Carina Persson |Hej! I Sverige råder den s.k. offentlighetsprincipen som finns i 2 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen (TF) https://lagen.nu/1949:105. Princip innebär att varje svensk medborgare har rätt ta del av allmänna handlingar. En handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och som inkommit till eller upprättad hos en myndighet, 2 kap 3 § TF. Ett förundersökningsprotokoll är alltså en allmän handling. En allmän handling skall på begäran tillhandahållas på stället eller mot en avgift lämnas ut i form av en kopia eller avskrift av originalhandlingen. En begäran att få ta del av en allmän handling skall göras hos den myndighet där handlingen förvaras, 2 kap 12-14 §§ TF. En allmän handling kan dock beläggas med sekretess. Enligt 2 kap 2 § TF får rätten att ta del av allmänna handlingar begränsas om det är påkallat med hänsyn till vissa skyddsintressen som räknas upp i bestämmelsen, t.ex. intresset att förebygga och beivra brott. Vid begäran hos myndigheten (åklagarmyndigheten i ditt fall) får du information om du kan ta del av handlingen eller om den är sekretessbelagd. Vänliga hälsningar

rätt att ta del av allmän handling

2011-10-25 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Är ett hyreskontrakt mellan en privatperson och en fastighetsägare en offentlig handling som jag har rätt att ta del av?? Är det någon skillnad om det rör sig om en privat fastighetsägare eller ett kommunalt bostadsbolag ??
Lina Radovic |Enligt 2 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen ska varje svensk medborgare ha rätt att ta del av allmänna handlingar. En handling är allmän om den upprättas eller förvaras hos myndighet, eller är att anse som inkommen till myndigheten, 2 kap. 3 § tryckfrihetsförordningen. https://lagen.nu/1949:105 Du har alltså ingen rätt att ta del av ett hyresavtal mellan en privat fastighetsägare och en privatperson eftersom ett privatägt fastighetsbolag inte är en myndighet. Om kommunen äger hela bostadsbolaget har du rätt att ta del av allmänna handlingar från bolaget, enligt reglerna i tryckfrihetsförordningen. Vissa handlingar kan dock skyddas av sektretess, se mer 2 kap. 2 § tryckfrihetsförordningen. Med vänlig hälsning

Begäran om att få ut handlingar från en nedlagd förundersökning

2011-05-30 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Hej. Jag funderar på om jag kan begära ut papper från en förundersökning där jag var målsägande? Detta ledde ej till domstol så finns ingen dom bara en nedlagd förundersökning, och i sådana fall vart ska jag vända mig och hur ska jag gå tillväga för att begära ut dessa papper?
Emelie Gärde |Hej. Som huvudregel gäller enligt 2 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen, nedan TF, offentlighetsprincipen. Denna princip innebär att varje svensk medborgare har rätt att ta del av de handlingar som inkommit eller upprättats hos en myndighet och som förvaras hos myndigheten. Utgångspunkten är enligt 2 kap. 12-13 §§ TF att en allmän handling ska tillhandahållas på stället eller att en kopia/avskrift ges ut mot en fastställd avgift. Allmänna och enskilda intressen kan dock ibland äga sådan tyngd att en inskränkning av offentlighetsprincipen är motiverad. En allmän handling kan då bli sekretessbelagd. Enligt 2 kap. 2 § TF får rätten att ta del av allmänna handlingar begränsas om det är påkallat med hänsyn till vissa i den nyssnämnda paragrafen preciserade skyddsintressen. Undantag från offentlighetsprincipen kan bland annat ske för att skydda enskildas personliga och ekonomiska förhållanden. Enligt 2 kap. 14 § TF ska en begäran att få ta del av en allmän handling göras hos den myndighet där handlingen förvaras. Du får således vända dig till den myndighet som har handlagt ärendet och begära att få ut de allmänna handlingarna. En sekretessprövning kommer då att göras för att avgöra om handlingarna kan lämnas ut till dig eller om din framställning ska avslås. Om det inte finns något som talar för att de allmänna handlingarna ska vara belagda med sekretess så har du rätt att få tillgång till dem. Länk till tryckfrihetsförordningen: https://lagen.nu/1949:105 Med vänliga hälsningar

Är kollektivavtal offentlig handling?

2011-01-16 i Offentlighetsprincipen
FRÅGA |Hejsan Herr/Fru Fastighetsanställdas förbund vägrar att ge mig en kopia av gällande kollektivavtal för lokalvårdare i Sverige ty jag är inte medlem i Fastighetsanställdas förbund Är Fastighetsanställdas förbunds agerande förenligt med Svensk lag? Jag trodde tidigare att kollektivavtal var offentliga handlingar.
Andreas Vinqvist |Hej, Enligt Tryckfrihetsförordningens 2 kap. 3 § är en handling allmän om den förvaras hos en myndighet och är att anse som inkommen eller upprättad hos en myndighet. Då fastighetsanställdas förbund inte är någon myndighet är således deras kollektivavtal som förvaras hos dem inte offentliga. Vänligen,