SoL-placering i avsaknad av vårdsnadshavare

Question

Jag behöver hjälp att förstå om vår situation kan – eller måste – formaliseras som en SoL-placering.

Barnen har bott hos mig (moster) och min partner sedan 13 juni. Placeringen skedde genom mammans muntliga samtycke och kommunen kallade det en privat placering. Barnens mamma avled den 17 juni och var deras enda vårdnadshavare. Kommunen försökte sedan fatta ett LVU-jourhemsbeslut den 18 juni, men det ogiltigförklarades den 25 juni. Efter detta har kommunen inte fattat något nytt SoL-beslut trots att barnen fortfarande bor hos oss.

Kommunen menar att SoL-placering kräver skriftligt samtycke från vårdnadshavare, men barnen har saknat vårdnadshavare sedan 17 juni. Kommunen har ansökt om att göra oss till särskilt förordnade vårdnadshavare, men processen är överklagad och väntas ta lång tid. Under tiden finns ingen formell placering och vi får inget ekonomiskt stöd; myndigheter säger även att retroaktiv ersättning inte ges.

Min fråga: I en situation där barnen redan bor permanent hos oss, LVU har upphävts och moderns samtycke låg till grund för en pågående placering – kan eller måste kommunen då fatta ett formellt SoL-beslut (familjehem)?
Jag hänvisar till SoL (2025:400) 9 kap. 1 § / SoL (2001:453) 6 kap. 1 § samt hur SoL (2025:400) 21 kap. 1 § ska tillämpas här.

Finns det rättsligt stöd eller praxis som säger att socialnämnden ska agera när ett faktiskt boende redan pågår och barnets behov kräver ett formellt beslut?

Answer 1

Inledande bedömning

(a) Rättslig grund för SoL-placering

Socialnämnden har ansvar för att barn får det stöd och den omsorg som behövs. Om ett barn inte kan bo kvar hos vårdnadshavare, ska nämnden verka för en lämplig placering (9 kap. 1 § SoL).

Socialnämnden kan med vårdnadshavares samtycke placera barn i familjehem (6 kap. 1 § SoL).

21 kap. 1 § SoL behandlar beslut om ekonomiskt stöd till vårdnadshavare/familjehem, och kräver normalt ett formellt beslut för ersättning. Frågan om retroaktiv ersättning är i praktiken svår; SoL-ersättning utgår normalt först efter formellt beslut.

Tingsrätten får, om det finns särskilda skäl, flytta över vårdnaden till en tillfällig vårdnadshavare. En talan om att utse en tillfällig vårdnadshavare förs av socialnämnden (6 kap. 10 d § föräldrabalken, “FB”).

När en tillfällig vårdnadshavare har utsetts för ett barn, ska socialnämnden fortsätta att verka för en varaktig lösning av vårdnadsfrågan. När förutsättningar finns för det ska rätten, på talan av socialnämnden, flytta över vårdnaden från den tillfälliga vårdnadshavaren (6 kap. 10 e § FB).

En tillfällig vårdnadshavare har rätt till ett skäligt arvode för uppdraget och ersättning för de utgifter som har varit skäligen påkallade för uppdragets fullgörande (6 kap. 10 f § FB).

(b) Avsaknad av vårdnadshavare

Eftersom modern avled den 17 juni saknas nu vårdnadshavare. Detta skapar en juridisk lucka: socialnämnden kan inte längre förlita sig på samtycke från vårdnadshavare, vilket normalt är förutsättningen för en SoL-placering med ekonomiskt stöd. Den exakta rättsliga gränsen är dock otydlig i situationer där vårdnadshavare saknas och LVU-placering upphävts, vilket gör att beslut kan variera mellan kommuner och ärenden.

Kommunen har ansökt om att ni ska bli särskilt förordnade vårdnadshavare. Under pågående överklagandeprocess finns ingen formell vårdnad, vilket begränsar socialnämndens möjligheter att fatta SoL-beslut med stöd av samtycke.

Det framgår inte om socialnämnden har dokumenterat barnens behov eller prövat en interimslösning under pågående vårdnadsprocess. Be därför socialnämnden ansöka om att ni ska bli utsedda till tillfälliga vårdnadshavare (snabbt beslut). Nämnden har ingen direkt skyldighet att göra det, men det kan argumenteras för att det ligger i barnets bästa intresse. Genom att bli utsedda till tillfälliga vårdnadshavare bör ni trigga tillämpligheten av 6 kap. 1 § SoL samt möjligheten att få ersättning.

Åtgärder / Rekommendationer

1. Begär formellt interimistiskt beslut. Skicka skriftlig begäran till socialnämnden att ansöka hos tingsrätten om att ni utses till tillfälliga vårdnadshavare med hänvisning till barnens bästa. Hänvisa till 6 kap. 10 d–f § FB och 9 kap. 1 § SoL som stöd för handlingsplikt.

2. Få tillämplighet av SoL‑placering och ersättning. När interimistisk vårdnad är på plats kan socialnämnden fatta SoL‑beslut om familjehemsplacering hos er. Begär ersättning enligt 6 kap. 10 f § FB för uppdraget och skäliga kostnader.

3. Dokumentera barnens situation. Samla all dokumentation om barnens behov, boende, omsorg och kontakt med socialnämnden. Detta stärker ansökan om interimistisk vårdnad och SoL‑beslut.

4. Prioritera överklagandeprocessen. Be socialnämnden påskynda talan om särskilt förordnad vårdnad i tingsrätten, så att en permanent lösning kan komma på plats.

5. Ombud. Överväg att anlita familjejurist som kan bistå i kontakt med socialnämnden.